新疆额敏抽水蓄能电站工程施工监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目新疆额敏抽水蓄能电站工程已由新疆维吾尔自治区发展和改革委员会以《自治区发展改革委关于新疆额敏抽水蓄能电站项目核准的批复》新发改批复〔2025〕34号 批准建设，项目业主为 新疆布尔阔台国电投发电有限公司 ，建设资金来自企业自筹，招标人为新疆布尔阔台国电投发电有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：新疆维吾尔自治区塔城地区额敏县境内项目所在地。

2.2招标项目名称：新疆额敏抽水蓄能电站工程施工监理

2.3项目概况

新疆额敏抽水蓄能电站位于新疆维吾尔自治区塔城地区额敏县东南约60km，距乌鲁木齐市直线距离约380km，周边交通有G3015（奎塔高速）、省道S201、省道S318。

新疆额敏抽水蓄能电站供电范围为新疆电网，主要服务于新能源消纳，承担电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用等任务。电站装机容量1400MW，装设4台单机容量350MW立轴单级混流可逆式水轮发电机组。上水库位于布尔阔台河的右岸山体顶部地势相对平缓的洼地处，水库正常蓄水位1793.00m，死水位1763.00m，调节库容700万m³，上水库采用全库盆沥青混凝土面板防渗，主（副）坝均采用沥青混凝土面板堆石坝，主坝最大坝高60m，副坝最大坝高28m，上水库不设泄洪设施。下水库库址位于布尔阔台河上，通过拦河筑坝在河道内扩挖形成，正常蓄水位1199.00m，死水位1169.00m，调节库容706万m³，拦河坝采用沥青混凝土心墙堆石坝，心墙处最大坝高85m，库尾拦沙坝采用塑性混凝土心墙堆石坝，最大坝高21m。

本工程为一等大（1）型工程，枢纽工程由上水库、下水库、输水发电系统及地面开关站等组成。

2.4招标范围

（1）监理工程范围：新疆额敏抽水蓄能电站除施工供电供水、业主营地、进场道路、移民专项以外的主体工程（主要包括上水库工程、输水发电系统工程、下水库工程等）的土建工程、金属结构安装工程、机电设备安装工程、安全监测工程、专项工程（含环保、水保、档案管理、消防设施等）、完建期工程及相应的临时及施工辅助工程等。

（2）监理阶段范围：施工阶段、缺陷责任期阶段。

（3）监理工作范围：包括但不限于监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息（数字）化管理、组织协调和水土保持及环境保护现场管控监督和专项监理等。

2.5监理服务期

（1）计划施工期：主体工程计划开工日期2026年11月15日，计划2033年1月31日全部机组投产发电。

（2）监理服务期：预计80.5个月（2451天），监理人员进场时间起至2033年7月31日。

（3）监理合同期：预计3000天，自合同签订之日起至本项目工程缺陷责任期（24个月）满之日止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下资格条件：

（1）资质条件：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业；投标人须满足下列资质条件之一：

① 具备有效的工程监理综合资质；

② 具备有效的水利水电工程专业监理甲级资质；

③ 同时具备有效的水利工程施工监理甲级资质、水土保持工程施工监理乙级及以上资质，且曾取得水利工程建设环境保护监理资质。

（2）财务要求：投标人应提供近三年（2023年度、2024年度、2025年度）经审计财务会计报表扫描件，投标人成立时间不足三年的，应提供成立以来的财务会计报表扫描件。近3年没有财产被接管、破产或其他关、停、并、转现象。

（3）业绩要求：近10年（2016年09月01日至今）至少具有1项总装机容量1200MW及以上抽水蓄能电站的主体工程（应包括上水库工程、输水发电系统工程、下水库工程、开关站工程）施工监理业绩。①已完工的类似业绩时间以证明材料中写明的时间为准，正在承担的类似业绩时间以合同签订时间为准；②业绩证明材料应包括但不限于提供合同协议书或完工验收证明或工程接收证书或工程竣工验收鉴定证书等可证明其工作内容和工程规模的证明材料扫描件或复印件，上述证明材料不能证明工程规模的，可另行提供项目批复文件等其他证明材料扫描件，否则不予认定。

（4）信誉要求：未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，投标人近3年（2023年10月始）内在“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）查询的无行贿犯罪记录。

（5）总监理工程师资格要求

投标人拟派出的总监理工程师应具有有效的且在本单位注册的监理工程师（水利水电工程专业）注册证书或水利工程施工监理注册证书，具有水利水电工程相关专业副高级及以上职称，并具有担任总装机容量1200MW及以上抽水蓄能电站主体工程的总监理工程师或副总监理工程师的任职经历。任职经历须提供中标通知书或成交通知书或发包人通知书和监理合同，任职经历证明材料必须反映出其姓名；如业绩证明材料不能反映出其姓名，须提供投标人单位个人任职证明材料（或业主单位的证明材料）。

（6）其他人员要求

①土建副总监理工程师（2名），应具有有效的监理工程师（水利水电工程专业）注册证书或水利工程施工监理注册证书，具有水利水电工程相关专业副高级及以上职称，并具有担任总装机容量1200MW及以上抽水蓄能电站主体工程的总监理工程师（或副总监理工程师）或施工项目经理（或技术负责人或项目副经理）或设计负责人（或设计总工程师或副总工程师）任职经历。任职经历须提供中标通知书或成交通知书或发包人通知书和监理合同，任职经历证明材料必须反映出其姓名；如业绩证明材料不能反映出其姓名，须提供投标人单位个人任职证明材料（或业主单位的证明材料）。

②机电副总监理工程师，应具有有效的监理工程师（机电安装工程专业）注册证书或水利工程施工监理注册证书，具有水利水电工程相关专业副高级及以上职称，并具有担任总装机容量1200MW及以上抽水蓄能电站主体工程的总监理工程师（或机电类副总监理工程师）任职经历。任职经历须提供中标通知书或成交通知书或发包人通知书和监理合同，任职经历证明材料必须反映出其姓名；如业绩证明材料不能反映出其姓名，须提供投标人单位个人任职证明材料（或业主单位的证明材料）。

③安全副总监理工程师，应具有中级及以上建筑施工安全专业注册安全工程师证书，并具有担任总装机容量1200MW及以上抽水蓄能电站主体工程的任职经历（担任安全副总监理工程师或专职安全管理负责人）。任职经历须提供中标通知书或成交通知书或发包人通知书和监理合同，任职经历证明材料必须反映出其姓名；如业绩证明材料不能反映出其姓名，须提供投标人单位个人任职证明材料（或业主单位的证明材料）。

④专业监理工程师：拟投入本项目的专业监理工程师（造价专业监理工程师除外）应具有监理工程师注册证书和中级及以上技术职称，并具有5年及以上工程建设或监理工作经历。

⑤造价专业监理工程师，应具有一级水利工程注册造价师证书。

⑥监理员应具有有效的监理培训证书且具有1年以上监理工作从业经历。

⑦档案资料人员，应具有相关专业中级及以上技术职称且具有大型水利水电工程档案从业经历并提供证明资料。

上述人员为投标单位在职职工（监理员除外），需提供2026年4月至9月单位社保缴费证明。

投标人在投标文件中确定的总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师、造价专业监理工程师为专职人员，拟担任本招标项目的监理工作时，不得同时在其他项目担任监理职务并承诺。

（7）其他要求：水利建设市场主体应依法依规在全国水利建设市场监管服务平台填报信息和良好行为记录信息。以投标人在全国水利建设市场监管服务平台填报的单位资质、人员资质、业绩、信用评价等信息作为招投标工作的依据。在项目开评标过程中，凡提交的材料与全国水利建设市场监管服务平台记录不符的，其主要人员的资格、业绩，投标人业绩等在招标投标活动中不予认定。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3本招标项目评标办法：综合评估法。

3.4本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.招标文件的获取和现场踏勘

凡有意参加投标者，请于2026年10月15日至2026年10月19日，在塔城地区公共资源交易平台 http://ggzyjy.xjtc.gov.cn/TPBidder招标文件领取菜单领取招标文件下载招标文件。招标文件费用每套0.0元。

招标人不统一组织现场踏勘，投标人可自行对本招标项目进行实地查勘，以获取有关编制投标文件所需的资料和信息。投标人自行负责在踏勘现场过程中所发生的人员伤亡和财产损失。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月05日10时00分，投标人应在截止时间前通过塔城地区公共资源交易平台（http://ggzyjy.xjtc.gov.cn/TPBidder）递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标时间及地点

6.1开标时间：2026年11月05日10:00

6.2开标方式：不见面

6.3开标地点：塔城地区公共资源交易网“不见面”开标大厅

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在塔城地区公共资源交易网（http://ggzyjy.xjtc.gov.cn/）、新疆水发集团电子招标采购平台（http://www.xjsfecp.com/）、新疆阳光采购服务平台（https://www.xjygcg.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）上发布。

8.异议提出渠道

新疆招标有限公司   杜静  17799270323

新疆布尔阔台国电投发电有限公司 李晓兵  15999107228

9.联系方式

招标人：新疆布尔阔台国电投发电有限公司

地  址：新疆塔城地区额敏县工业园区布尔阔台公司

联系人：李晓兵

电 话：15999107228

招标代理机构：新疆招标有限公司

地  址：乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦11楼

联系人：杜静

电  话：17799270323